Утверждено

решением городского совета ____25.12.2013____№___42/23_

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о секторе по вопросам предотвращения и выявления коррупции

Донецкого городского совета

1. Общие положения

1. Положение о секторе по вопросам предотвращения и выявления коррупции Донецкого городского совета (далее – Положение) разработано в соттветствии с требованиями законов Украины «О принципах предотвращения и противодействия коррупции», «О местном самоуправлении в Украине», постановлением Кабинета Министров Украины от 04.09.2013 № 706 «Об утверждении Типового положения об уполномоченном подразделении (лице) по вопросам предотвращения и выявления коррупции»

2. Сектор по вопросам предотвращения и выявления коррупции Донецкого городского совета (далее - Сектор) в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Украины, а также указами Президента Украины и постановлениями Верховной Рады Украины, актами Кабинета Министров Украины, международными договорами Украины, настоящим Положением, другими актами законодательства.

3. Координацию деятельности Сектора осуществляет городской голова.

4. Штатная численность Сектора утверждается городским советом в установленном порядке.

5. Структура, фонд оплаты труда работников Сектора утвреждаются распоряжением городского головы.

6. Доолжностные обязанности работников Сектора утвреждаются городским головой.

7. Положение о секторе утрвеждается решением горосдкого совета.

8. Ликвидация и рорганизация Сектора осуществляется на основании решения городского совета.

9. Сектор имеет свой бланк, который используется в деловой переписке для информационно-разъяснительной работы.

10. Местонахождение Сектора: Украина, 83050, г.Донецк, ул.Артема, 98.

11. Вмешательство в деятельность Сектора при осуществлении им своих полномочий, а также возложение на Сектор обязанностей, не относящихся к компетенции Сектора или ограничивающих выполнение возложенных на него задач, не допускается.

12. В этом Положении термины употребляются в значении, приведенном в Законе Украины "О принципах предотвращения и противодействия коррупции".

2. Основные задачи и функции Сектора.

2.1. Основными задачами уполномоченного подразделения являются:

1) подготовка, обеспечение и контроль за осуществлением мероприятий по предотвращению коррупции;

2) оказание методической и консультационной помощи по вопросам соблюдения требований антикоррупционного законодательства;

3) участие в информационном и научно-исследовательском обеспечении осуществления мероприятий по предотвращению и выявлению коррупции, а также международном сотрудничестве в указанной сфере;

4) проведение организационной и разъяснительной работы по предупреждению, выявлению и противодействию коррупции;

5) проведениЕ проверки фактов своевременности представления деклараций об имуществе, доходах , расходах и обязательствах финансового характера, проверки таких деклараций на наличие конфликта интересов, а также осуществление их логического и арифметического контроля;

6) осуществление контроля за соблюдением требований законодательства по урегулированию конфликта интересов.

2.2. Сектор в соответствии с возложенными на него задачами:

1) разрабатывает и проводит мероприятия по предупреждению коррупционных правонарушений, а также осуществляет контроль за их проведением;

2) предоставляет структурным подразделениям Донецкого городского совета, районным в г.Донеце советам, предприятиям, учреждениям, организациям, относящихся к коммунальной собственности городского совета, и их отдельным работникам разъяснения по применению антикоррупционного законодательства;

3) принимает меры к выявлению конфликта интересов и способствует его устранению, контролирует соблюдение требований законодательства по урегулированию конфликта интересов, а также оказывает благоприятные для совершения коррупционных правонарушений риски в деятельности должностных и служебных лиц Донецкого городского совета, предприятий, учреждений и организаций, вносит руководителям предложения по устранению таких рисков;

4) оказывает помощь в заполнении деклараций об имуществе, доходах, расходах и обязательствах финансового характера, проводит в установленном законодательством порядке проверку фактов своевременности представления указанных деклараций, их проверку на наличие конфликта интересов, а также осуществляет логический и арифметический контроль деклараций;

5) в случае выявления при проверке декларации арифметических или логических ошибок безотлагательно письменно сообщает об этом соответствующему субъекту декларирования для представления им письменного объяснения и/или исправленной декларации;

6) в случае выявления фактов, которые могут свидетельствовать о совершении коррупционных правонарушений должностными или служебными лицами городского совета, предприятий, учреждений и организаций, а также признаков правонарушения по результатам проверок деклараций об имуществе, доходах , расходах и обязательствах финансового характера, информирует в установленном порядке о таких фактах городского голову, руководителя предприятия, учреждения, организации, а также правоохранительные органы в соответствии с их компетенцией;

7) ведет учет работников городского совета, предприятий, учреждений и организаций, привлеченных к ответственности за совершение коррупционных правонарушений;

8) взаимодействует с подразделениями по вопросам предотвращения и выявления коррупции Донецкого областного совета, Донецкой областной государственной администрации, предприятий, учреждений и организаций, специально уполномоченными субъектами в сфере противодействия коррупции;

9) рассматривает в пределах полномочий сообщения о причастности работников городского совета, предприятий, учреждений и организаций к совершению коррупционных правонарушений.

3. Организация работы Сектора

3.1. Сектор возглавляет заведующий, который принимается на должность на конкурсной основе или по другой процедуре, предусмотренной законодательством Украины, и увольняется на основании распоряжения городского головы.

3.2. Заведующий Сектором:

- осуществляет руководство Сектором, обеспечивает выполнение возложенных на Сектор задач и обязанностей;

- вносит на рассмотрение руководству исполкома городского совета предложения по усовершенствованию работы сектора по вопросам, которые относятся к его деятельности;

- рассматривает предложения, заявления, обращения граждан, общественных объединений, предприятий, организаций и учреждений по вопросам, относящихся к компетенции сектора;

- ведет деловую переписку с облгосадминистрацией, райсоветами, предприятиями, организациями и учреждениями по вопросам, относящимся к компетенции сектора.

3.3. На должности заведующего Сектором, главного специалиста Сектора назначаются лица с соответствующим уровнем квалификации согласно Справочнику типовых профессионально - квалификационных характеристик должностей государственных служащих и Справочнику типовых профессионально - квалификационных характеристик должностей должностных лиц местного с амоуправления.

3.4. Работа Сектора ведется согласно плану, который утверждается на основе плана работы исполкома городского совета, поручений руководства, функциональных обязанностей сектора.

3.5. Делопроизводство сектора ведется в соответствии с номенклатурой дел сектора.

3.6. Сектор в своей работе подотчетен городскому голове.

4. Права сектора

4.1. Сектор имеет право:

1) получать от структурных подразделений городского совета, предприятий, учреждений и организаций информацию и материалы, необходимые для выполнения возложенных на него задач, а также в установленном законом порядке информацию с ограниченным доступом или содержащую государственную тайну;

2) получать от работников городского совета, предприятий, учреждений и организаций устные и письменные объяснения по вопросам, возникающим при проведении служебных расследований (проверок), а также о выявленных логических и арифметических ошибок в декларациях об имуществе, доходах, расходах и обязательствах финансового характера;

3) инициировать перед городским головой, руководителем, предприятий, учреждений и организаций вопрос о передаче запросов в государственные органы, органы власти Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления , предприятий , учреждений и организаций независимо от формы собственности с целью получения от них соответствующей информации и материалов, необходимых для выполнения возложенных на Сектор задач.

4) принимать участие в работе заседаний городского совета, его исполнительного комитета, совещаниях, семинарах и других мероприятиях по вопросам, отнесенным к компатенеции Сектора, которые проводятся в городском совете.

5) вносить на рассмотрение городского головы докладные записки, предложения по вопросам, отнесенным к компетенции Сектора.

4.2. Работники Сектора принимают участие в проведении в установленном порядке служебного расследования (проверки) в городском совете с целью выявления причин и условий, приведших к совершению коррупционного правонарушения или невыполнение требований антикоррупционного законодательства.

4.3. Работники Сектора при проведении служебных расследований (проверок) вправе с учетом ограничений, установленных законодательством, на беспрепятственный доступ к помещениям и территориям структурных подразделений городского совета, документов и материалов, касающихся предмета служебного расследования (проверки ).

4.4. Работники Сектора могут привлекаться к проведению :

1) экспертизы проектов нормативно - правовых актов, организационно - распорядительных документов, издаваемых городским советом, с целью выявления причин, которые могут привести к совершению коррупционных правонарушений;

2) внутреннего аудита городского совета в части соблюдения требований антикоррупционного законодательства.

4.4. Получать в установленном порядке от должностных лиц аппарата исполкома горсовета, управлений и отделов городского совета, районных в городе советов документы, необходимые для выполнения возложенных на сектор функций, для усовершенствования форм и методов работы.

5. Взаимоотношения с другими подразделениями

5.1. Для выполнения функций и реализации прав, предусмотренных настоящим положением, Сектор взаимодействует с другими управлениями и отделами городского совета, районными в городе советами, использует в своей работе статистическую, оперативную, справочную информацию, подготовленную и подтвержденную определенным образом.

5.2. Сектор оказывает методическую помощь работникам управлений и отделов городского совета и районных в городе советов по вопросам, отнесенным к компетенции Сектора.

6. Ответственность Сектора

6.1. Сектор несет ответственность за своевременное и качественное выполнение возложенных на него полномочий, бездеятельность или не использование предоставленных ему прав, нарушение норм этики поведения должностных лиц местного самоуправления и ограничений, связанных с приемом на службу в органы местного самоуправления и ее прохождением.

6.2.Работники сектора могут привлекаться к ответственности в соответствии с действующим законодательством за нарушение трудовой дисциплины, требований Закона Украины «О службе в органах местного самоуправления» и других законодательных актов Украины.

 

Секретарь городского совета                                                                                                                     С.В.Богачев